Fiche pratique

Accès aux documents administratifs

Vous souhaitez consulter un document administratif, par exemple un certificat d'urbanisme ou un dossier scolaire ? Nous vous indiquons comment faire la demande et comment saisir la en cas de refus.

    Un document administratif est produit ou reçu par un , une , un ou un .

    Par exemple, une préfecture, une mairie, une caisse de Sécurité sociale, France Travail (anciennement Pôle emploi).

    Il peut s'agir des documents suivants :

    Un document administratif peut prendre une forme , d'enregistrement ou ou sous forme ou .

    Un permet de vérifier le caractère communicable d'un document administratif :

    La des n'est ou est  :

  • Document inachevé
  • Document préparatoire à une décision
  • Document dont le contenu a un caractère sensible
  • Document concernant une personne
  • Archive publique couverte par un secret protégé

    À qui s'adresser ?

    Adressez-vous à ou à qui .

    Dans certaines administrations, une est (Prada) :

    , vous pouvez aussi vous adresser au service concerné des archives publiques.

    Consultez l'annuaire des services publics d'archives :

    Le service d'archives vous indique si nécessaire le délai au bout duquel le document archivé peut être communiqué.

    Il vous indique aussi s'il est possible de demander un accès anticipé au document archivé.

    Comment faire la demande ?

    Votre demande peut être .

    Toutefois, il est recommandé d'envoyer et de en cas d'absence de réponse de l'administration.

    Vous n'avez pas à motiver (c'est-à-dire justifier) votre demande.

    Votre demande doit être pour que l'administration identifie le document souhaité.

    Indiquez si vous souhaitez le document ou par courrier ou par mail.

    L'administration doit vous communiquer le document dans un délai d'un mois suivant la réception de votre demande.

    Le délai de réponse dépend de l'ancienneté du dossier médical :

    • Si le dossier médical a moins de 5 ans, l'administration doit répondre dans les 8 jours suivant la réception de votre demande.
    • Si le dossier médical a 5 ans ou plus, l'administration doit répondre dans les 2 mois suivant la réception de votre demande.

    Quel mode de communication ?

    Vous choisissez le mode de communication du document dans la limite des .

    La communication du document ne doit pas nuire à sa et à sa .

    Ainsi, selon le document, l'administration peut proposer :

    Si vous avez demandé de , l'administration a le droit de vous proposer de les consulter sur place.

    L'administration peut aussi votre accès aux documents.

    • La consultation sur place
    • La reproduction
    • L’envoi par mail
    Quel coût ?

    La est .

    de la copie d'un est .

    La est . Selon le support de communication du document, le coût ne peut pas dépasser les tarifs suivants :

    Dans quel délai ?

    La saisine de la se fait suivant la de la décision écrite ou du refus tacite de l'administration.

    À noter

    Il est obligatoire de saisir la Cada avant de faire un recours contentieux. Toutefois, ce principe a des exceptions, par exemple en cas de saisine du juge des référés.

    Quel coût ?

    La saisine de la est .

    Comment ?

    Vous pouvez saisir la Cada par formulaire en ligne, par lettre ou mail.

    Commission d'accès aux documents administratifs (Cada)
    Voir l'adresse
    • Votre identité
    • Votre adresse
    • L'objet de votre demande

    À partir de 5 demandes de communications de documents envoyées à différentes administrations, et ayant le même objet, vous devez les regrouper pour saisir la Cada.

    Commission d'accès aux documents administratifs (Cada)
    Voir l'adresse
    • Votre identité
    • Votre adresse
    • L'objet de votre demande
    • Pour chaque administration saisie, son nom, son email (en l'absence d'email, son adresse postale), la date à laquelle vous l'avez saisie d'une demande de communication et, si nécessaire, la date de notification du refus de communication.

    Accusé réception de votre demande

    Si nécessaire, la Cada vous invite à compléter votre demande.

    Si nécessaire, la Cada vous invite à compléter votre demande groupée.

    Réception de l'avis de la Cada
    À noter

    Même en cas d'avis favorable de la Cada, l'administration a le droit de confirmer son refus.

    La Cada vous notifie son avis par lettre ou par mail dans un délai d'1 mois à partir de l'enregistrement de votre demande.

    La Cada vous notifie son avis dans un délai d'1 mois à partir de l'enregistrement de votre demande.

    Si l'administration maintient son refus initial malgré l'avis favorable de la Cada, ou si elle confirme l'avis défavorable de la Cada, vous pouvez faire un .

    Vous pouvez dans les suivant la de l'administration.

    La décision implicite de refus intervient lorsque l'administration garde le silence pendant à partir de l'enregistrement de votre demande par la Cada.

    Le tribunal compétent est celui où l'administration en cause a son siège.

    Le juge peut demander à l'administration mise en cause de lui transmettre tous les documents nécessaires à l'affaire, notamment les documents dont la communication a été refusée.

    Si le juge estime que le refus de communication est illégal, il peut annuler la décision de refus de l'administration.

    Dans ce cas, le juge peut aussi, à votre demande, exiger de l'administration qu'elle vous communique le document, éventuellement sous astreinte (avec pénalités de retard).

    Si la décision du juge vous est défavorable, vous pouvez la .